“官体系”虽然也有功劳，但明面上看来肯定不如军事体系那么明显。这样一来，就需要高务实拉长时间，让官体系对当地的控制更加深入，同时强化他们对军事体系的后勤事务之掌握，以此形成权利平衡，这样才好控制。
可不能仅仅因为军事体系中的各大要员都是自己的家丁，就觉得他们都和NPC一样没有自己的想法，只会按照老爷的交代行事。
他们是自己的家丁不错，但同时他们也都是一个个的正常人，拥有自己的思维和利益，把他们当成NPC那是会出大事的。
家丁制当然有家丁制的不同，但他们和高务实的关系，在某种程度上就有些类似于鞑清初年的鞑清皇帝和各大旗主与主要将领之间的关系。
这些人面对皇帝的确自称奴才，然而他们依旧有自己的利益，还有自己的势力，不会因为自称奴才就没有别的想法。
当然，京华没有
“旗主”，警备军和两洋舰队体系之内的主要军官也要按例轮值，但高级将领们就算不能稳固控制某一支力量，毕竟也会形成某种威望。
这就好比高务实在大明九边如今的威望一样，他即便没有直接管理九边某镇的权力，但如果他现在下令给九边某镇，调动他们的兵力，除非这命令是让他们杀来京师，否则如果只是在辖区内调动，你看看九边哪一镇会不服从？
这个就叫威望。现在，南疆无论陆海两军，都觉得在南疆、南洋地区能拿到的功劳已经不多了，迫切希望继续发动对外战争。
但所谓对外还能是对谁呢，总不能北上打大明吧？那就只有往西打莫卧儿了。
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